《治安管理处罚法》第115条规定:“公安机关

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《治安管理处罚法》第115条规定:“公安机关依法实施罚款处罚,应当依照有关法律、行政法规的规定,实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款应当全部上缴国库。”关于该条文,下列哪一说法是正确的? (2016年真题)
a 表达的是禁止性规则
b 表达的是强行性规则
c 表达的是程序性原则
d 表达了法律规则中的法律后果

参考答案:

b

      法律规则有以下分类:(1)按照规则的内容规定的不同,法律规则可以分为授权性规则和义务性规则。所谓授权性规则,是指规定人们有权做一定行为或不做一定行为的规则,即规定人们的“可为模式”的规则;所谓义务性规则是指在内容上规定人们的法律义务,即有关人们应当作出或者不作出某种行为的规则。义务性规则也分为两种,①命令性规则,指规定人们的积极义务,即人们必须或应当作出某种行为的规则;②禁止性规则,是指规定人们的消极义务,即禁止人们作出一定行为的规则。(2)按照规则内容的确定性程度不同,可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。所谓确定性规则,是指内容已明确肯定,无须再援引或参照其他规则来确定其内容的法律规则;所谓委任性规则,是指内容尚未确定,而只规定某种概括性指示,由相应国家机关通过相应途径或程序加以确定的法律规则;所谓准用性规则,是指内容本身没有规定人们具体的行为模式,而是可以援引或参照其他相应内容规定的规则。(3)按照规则对人们行为规定和限定的范围或程序不同,可以把法律规则分为强行性规则和任意性规则。所谓强行性规则,是指内容规定具有强制性质,不允许人们随便加以更改的法律规则;所谓任意性规则,是指规定在一定范围内,允许人们自行选择或协商确定为与不为、为的方式以及法律关系中的权利义务内容的法律规则。
      a项:本题中,《治安管理处罚法》第115条规定的道义助动词是“应当”,因此应为命令性规则而非禁止性规则,因此a项错误。
      b项:该条规定是强制性规定,不允许人们随意更改,因此b项正确。
      c项:程序性法律原则是直接涉及程序法问题的原则,如诉讼法中规定的“一事不再理”原则、辩护原则、非法证据排除原则、无罪推定原则。所以,c项错误。
      d项:法律后果是指法律规则中指示可能的法律结果或法律反应的部分。而本选项并没有规定如果不实行罚缴分离,将承担何种法律后果。所以,d项错误。
     综上所述,本题的正确答案为b项。

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