依据《行政处罚法》的规定，精神病人在不能辨认

参考答案:

c

《行政处罚法》规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。