下列当事人提起的诉讼,哪些属于行政诉讼受案范

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下列当事人提起的诉讼,哪些属于行政诉讼受案范围?(2011年真题)
a 某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证,市水利局作出不予许可决定,该厂不服而起诉
b 食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知,李某认为通知内容违法而起诉
c 化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录,遭到拒绝后起诉
d 某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证,该公司不服而起诉

参考答案:

acd

ad项:无论是行政许可的司法解释,还是行政诉讼法,均对行政机关不予行政许可决定可以起诉作了相关规定,赋予了当事人以诉权。《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为,或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。《行政诉讼法》第12条第(三)项规定,申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服提起行政诉讼的,人民法院应当受理。ad项正确。
b项:依据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第3条规定:“公民、法人或者其他组织仅就行政许可过程中的告知补正申请材料、听证等通知行为提起行政诉讼的,人民法院不予受理,但导致许可程序对上述主体事实上终止的除外。”食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知,并未导致其主体事实上终止。因此,该行为并不属于行政诉讼的受案范围。b项错误。
c项:依据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。”c项正确。
综上所述,本题的正确答案为acd项。

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