对使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标单位可确定排名第二的中标候选人为中标单位的情形包括()。

A、排名第一的中标候选人放弃中标
B、排名第二的中标候选人有专业特长的
C、排名第一的中标候选人在规定的期限内未能提交履约保证金
D、排名第二的中标候选人同意以更低价格订立合同
E、排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同