关于确定分包单位的说法，正确的是()

A、招标人可以在招标文件中指定某项专业工程的分包
B、除总承包合同约定的分包人外，建设单位可直接指定分包人
C、建设单位可确定资质等级低于工程要求的分包人承揽工程
D、所有的分包人应经建设单位认可