下列水利项目勘察设计的投标文件应作废标处理或被否决的有（）。

A、未按要求密封
B、未加盖投标人公章，仅有法定代表人授权代表签字
C、投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶性竞争的
D、未响应招标文件的实质性要求和条件的
E、以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的