解放战争后期，中共中央决定在新收复的大城市中成立的过渡性的政权组织形式

参考答案:

正确答案中共中央于1948年11月15日发布《关于军事管制问题的指示》，决定在新收复的大城市中成立军事管制委员会，作为新解放区城市的过渡性的政权组织形式。